大秦：我摊牌了，我是始皇嬴政 第216章 惩贪措施

    不得不说。

    章邯肯定也是学到了很多的。

    夫子一席话，绝对可以让他少走十年弯路。

    人生还是需要有人指引的。

    否则岁月蹉跎，光阴似箭。

    很可能当你幡然醒悟之时，一切就都已经晚了。

    “这第二种贪官，就不再局限于中原的基层官吏了。”

    许尚组织了一下语言，继续道：“我们刚刚有提到，贪钱嘛，有的是挪用，有的还为了走关系……”

    “关于挪用方面，比如你的族中长辈负责修建驰道，你负责统筹分发迁徙补偿款项……结果你的族中长辈给予了暗示，你就说这补偿款项，还能全额下发嘛？显然就很难做得到了。”

    “为了家族的共同兴盛，你甘愿担上天大的风险，也要助力族中长辈更好的逐修建驰道，完成政绩。”

    “等这位族中长辈升了以后，再给你活络一番，提拔提拔，这便只是一句话的事情了。”

    “其次就是为了个人的野望，急功近利，贪腐捞钱，剑走偏锋，也要攀龙附凤，只求一朝飞升，平步青云。”

    “哎！这也是破格提拔小章同志的后遗症之一，凡事总有两面。”

    “这贪腐的第二种群体，便是为了家族的显荣，为了自身的晋升，无所不用其极的官吏。”

    ……

    后世有言书中自有颜如玉，书中自有黄金屋。

    换算到大秦……

    那就是书中自有千钟粟，书中自有功名禄。

    当官为了什么？

    单纯的就想造福百姓？

    笑话。

    当你到了那个位置以后。

    一旦出了问题，你的第一反应就是再苦一苦百姓。

    因为只有底层百姓才能可供压榨，且无法发声。

    你敢苦不苦顶头上司吗？

    分分钟让你好看！

    权力，只会对权力的来源负责。

    在大秦的体制之下。

    一个高官首先需要顾及家族的利益，尔后便是派系的利益。

    这两个都巩固住了。

    自身就绝不会差的。

    因为水涨才能船高。

    这么一来的话，便可以得出一个结论。

    那就是大秦绝大多数的官员，都应该属于第二类的贪官。

    为了家族的昌盛。

    为了自身所在官僚派系的话语权。

    也为了自己的仕途高升。

    贪与不贪。

    很多时候已经不由他们自己说了算了。

    比如你是右相王绾举荐到魏地的官员，牵扯到负责修缮黄河的堤坝诸事。

    结果你想当清官……

    你觉得你当的了吗？

    什么清官、贪官。

    对于统治阶层而言，你敢不听话，我就把你拿下来，转而换个听话的上去。

    比如明朝的万历时期，张居正为什么不用海瑞……

    是海瑞只有直名，没有能力吗？

    不不不！

    海瑞不仅是个清官，而且还是个能臣。

    唯一麻烦的点在于。

    海瑞不受控，同时又在百姓中极具声望。

    张居正对其是怎么处理的呢？

    很简单。

    其直接把海瑞分派调任到陪都应天府去了。

    而且还是高升迁任……

    我给你供起来。

    这其实就相当于换种方式的雪藏而已。

    皇权卸任某三朝老臣的实权或者兵权，也往往是给其一个三公的虚职名头，这亦是属于供起来……

    很无奈。

    现实便是这般。

    清官不受控，难得重用。

    听话的都是一些有软肋的自己人，让你朝东不许朝西，让你打狗不许撵鸡。

    反正一句话。

    在官场上你可以贪，但你不能不受控。

    否则。

    就连皇帝都会不怎么待见你。

    比如，乾隆更喜欢和珅，还是更喜欢纪晓岚？

    答案不言而喻。

    乾隆那可老喜欢和珅了。

    在历史中，纪晓岚跟和珅根本不是一个层次的官员，差距太大了。

    这时。

    “夫子，这第二类贪官，着实有点麻烦。”

    嬴政抬手揉了揉额头：“第一类贪官没法养家糊口，不得不贪……只要提高一些基本的年俸保障，也就能够解决了。可这第二类贪官……似乎除了阶段性的严查以外，平时就只能单纯用密折制度进行遏制。”

    嬴政敏锐的发现，第一类的贪官，如果不加以制度限制，他们很可能会发展成第二类贪官。

    可如果加了密折制度以后。

    第一类没有背景的贪官，便根本不可能跻身入某些特定的圈层里面。

    毕竟官场无父子。

    为了更进一步……

    满清康雍时期，隆科多卖掉亲爹佟国维，估计也没有犹豫几下子。

    没办法。

    这年头坑爹的事儿都常有。

    更遑论其余关系了。

    “确实很麻烦，这是无法从根本上解决的。”

    华阳太后轻叹道：“不过历朝历代，关于贪腐诸事方面，我大秦其实已经做的很好了。”

    华阳太后算是鼓励了一下嬴政，贪腐就像韭菜，割了一茬又会冒出来新的一茬，完全没有必要为这种事情太过动肝火，只需总体局势都在掌控之内即可。

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    扶苏闻言倒是有些跃跃欲试……

    他想要听到夫子言及更多的惩治贪腐办法，他以后大概率能够用得着。

    章邯也是一样的。

    小章同志指不定什么时候就得成为下放的查贪钦差，总得备有一些雷霆手段才行。

    所以在反贪这件事上。

    扶苏和章邯的积极性最高。

    嬴政则是想要从制度层面着手，更加根本的解决问题。

    再观尉缭子……

    “许公，当年我做太尉之时，也曾处理过惩贪诸事。”

    尉缭子若有所思的道：“可你只杀了人，这贪腐出来的亏空，究竟管是不管呢？如果管……又将要怎么管？难道但凡是贪官就直接抄家，如果这么搞的话，那些贪官估计都不会把得来的钱财，存放在自己家中了。”

    尉缭子提到了一个很重要的症结。

    什么反贪不反贪，杀不杀贪官。

    这都不是重点。

    那什么重点呢？

    答案是钱最重要……

    贪官杀了，钱没追回来，那这等于人白杀了，毕竟国家的损失并没有补上。

    假设你只要能够豁出去搏一把，便能换得子孙后代的安然无忧，你愿意去做一回饿死胆小的，撑死胆大的吗？

    答案显然不言而喻。

    生生世世当穷官。

    不如豁出性命贪一把大的，直接让子孙后代财富自由，岂不爽哉？

    “还有……”

    尉缭子接着道：“如果这个官员把亏空给补上了，却又有人给他说情。也就是这么些年，这个官员在地方上干的还是有声有色的，朝廷培养一个能臣也是不容易的。不如将其革职留任，戴罪立功，这又该如何处理？”

    “亦或者有大量百姓被发动起来进行请愿，说是他们愿意集体凑钱给某个官员补亏空，原因是这个官员也是多么多么不容易，多么多么不得已之类的。”

    “很快皇帝的案几上就会冒出来一册万民请愿的名单，还有百姓凑的钱也到位了。”

    “一个这般得民心的贪官，在亏空补齐的情况下，你又将如何做出处罚？”

    “其余还有负责下放严查贪腐的重臣，官官相护，不愿得罪人……以及部分贪官动不动就在狱中畏罪自杀，以保全其余地方贪官，这诸多情况综合来看，又将如何处理呢？”

    ……

    尉缭子不同于一般的在野名仕。

    他不仅当过官。

    他还做到了三公的级别，就连大秦现任的国尉屠雎，都是尉缭子一手举荐上去的。

    同时。

    尉缭子在中原也做过官……

    简而言之。

    在野，在庙堂，在中原，在关中……

    尉缭子从上到下，全都混迹过。

    他所说的也都是一些反贪的现实难题。

    曾经尉缭子也是自己着手一件，便亲查一件。

    可还是那句话。

    尉缭子认为对于贪腐诸事，有个差不多就行了。

    你镰刀挥的再快，韭菜该长出来也还是会长出来的。

    最后你一直高强度的挥镰刀，只会把自己给累死，亦或者伤人伤己，难以收场。

    即：我们的鬼谷子阁下，向这灰色的现实世界，表达了充分的妥协。

    他觉得这就是人性啊！

    人性本贪。

    何以为戒？

    不如运用之。

    你贪可以，但你的把柄得由我握着，我让你朝东不许朝西。

    如此。

    就算贪污不可避免，总体就都是可控的。

    故。

    尉缭子在这件事上，非常难得的没有选择激进处理。

    他是按照较高的层次，从顺应天道大势的角度……也顺应了人之本性……

    在尉缭子看来。

    贪，便是天理人性。

    只要用得好即可。

    根本无需逆势压制。

    然而。

    许尚肯定不是这个想法……

    人性确实本贪。

    但人性就等同于天理吗？

    未必！

    人这种东西。

    该规训的时候，还是要规训一番的。

    没有规矩，不成方圆。

    许尚对于贪腐虽然谈不上深恶痛绝，可他也绝不会纵容了事。

    “尉缭。”

    许尚深吸一口气，道：“你所说的这些症结难题，我有办法能够一一作解？”

    话音未落。

    尉缭子眉头一挑：“哦？那我可就洗耳恭听了，看看许公究竟有何高见。”

    尉缭子还真想看看，许尚究竟会如何解决他曾遇到过的诸多贪腐情况。

    注意。

    尉缭子说的已经是非常细节的现实经验了。

    纸上谈兵与现实操刀。

    差距绝不是一星半点。

    如果许尚所言有哪里不够得当。

    尉缭子立马就能够指出来，毕竟这个领域，乃是他宦海浮沉半生的强项所在啊！

    下一刻。

    嬴政、扶苏和华阳太后纷纷出言支持夫子。

    唯有章邯眼观鼻，鼻观心的保持了沉默，年轻人，沉默是金……

    忽然。

    尉缭子看向章邯道：“小章啊！我一看你就是比较支持老夫的，不用多说，我都懂的。”

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    章邯：“……”

    就这样。

    章邯被尉缭子强行拉票成功了。

    许尚笑着摇了摇头，道：“别扯那些有的没的……说回正题，贪官要杀，亏空自然也得补齐。”

    “第一项便是有人求情，贪官在补齐亏空以后，请求革职留任，戴罪立功。”

    “处理方式是不准……既然已经查实了是个贪官，若还要让其留任，岂非纵容官场贪腐？”

    “至于所谓的斩杀了肥鸭子，却又召来了空肚皮的鸭子进行补缺，那这后来者岂非依旧要食民而肥……”

    “对于这个问题我只想说，我大秦的年俸，真的已经很高了。对于中原基层官吏的待遇，也正在酌情提高。”

    “在这样的情况下，某些鸭子还自诩空着肚皮，期望食民而肥，那就没什么好说的，照杀不误。”

    “除非一种情况，那就是一郡大几千的官吏全部都被牵扯进去了，朝廷没那么多人补缺办差，那这确实没啥办法……只能抓紧进行人才储备……”

    ……

    许尚很讨厌后世乾隆的那套，肥鸭子和空鸭子的理论。

    如果照这么说的话。

    是不是得把每任官员都给喂饱，尔后才能期望他们履行职责所在，为民办差？

    你这不是扯嘛。

    人心不足蛇吞象。

    总是高了还想高。

    某些肥鸭子天生就是贪心不足，就跟个饕餮似的，哪怕其很清楚最后一定会把自己也给一并吞噬殆尽。

    可他们依旧停不下来。

    你不杀他们……

    就是妥妥的纵容贪腐。

    影响将会极其恶劣。

    让那些候补官员怎么想？

    我靠？

    这都不一撸到底？

    玩儿呢！

    所谓的革职留任，实如儿戏一般。

    许尚绝不提倡。

    “第二种情况，万千百姓自发愿意凑钱为某个官员补亏空，还有人出来力保言及这个官员多么多么不容易啥的……官声、名望、万民请愿书，一应俱全……”

    许尚沉声道：“对此我只想说，此类贪官更加得严查重罚，决不轻饶，以儆效尤！”

    “原因在于，这个贪官在地方郡县搞出了亏空，居然有大量百姓自愿凑钱代赔？”

    “那么我就想问了，这些百姓真的是自愿吗？”

    “就算他们是自愿，以后是否会有官员钻这个空子，上手段威胁当地百姓，必须集体出钱代偿，外加出力请愿……然后洗去自己的贪腐罪状……”

    “反正这个头是万万开不得的。”

    “只要出现类似情况，贪官，求情保荐的官员，一律严办！”

    “同时还要派遣可靠之人下去暗访探查，看看有没有发生什么强迫民愿之事，一经查实，该杀就杀，决不轻饶！”

    ……

    让百姓自发凑钱请愿的清正名臣。

    纵观青史。

    这样的人也是屈指可数。

    反观贪官却是如同过江之鲫。

    遂。

    就算真的查出了确实是百姓自发请愿。

    那也不能因为这个理由，宽赦罪臣。

    而是应该找其余的由头。

    比如太后梦到与罪员相关的东西，皇帝秉承孝道，忌杀生，改为流放或者其余的罪责即可。

    这等名臣只要不死。

    后面再找补提拔回来，总有办法的。

    而不是开万民凑钱、请愿的坏头。

    如果万民请愿能够宽赦罪状。

    估计民众每年都得联名搞出几幅万民书，许尚实在明不可想象那种情况的发生。

    顿时。

    嬴政连连点头：“夫子所言在理，万民请愿为某个贪官补亏空，这实在太过夸张了，不用想都知晓其中必有内情。”

    华阳太后也发声道：“还有第一种情况，革职留任什么的，确实要不得……贪官就是贪官，指望他食民而肥的吃饱，这理论也未免太过离谱了。”

    扶苏闻言立即附和：“没错，惩贪就不能留出太大的空子，否则岂非纵容贪官挤破头的往里钻？以后只会情况更糟……”

    嬴政、华阳太后和扶苏本身就有点偏向于许尚。

    现在听许尚说到一半。

    他们立马觉得……

    果然还是夫子讲的更加有理有据。

    不过站在嬴政和华阳太后的角度来看，他二人也很清楚贪官的用法。

    但这种上不得台面的小道。

    注定不能替代整体的官场廉洁之大局。

    就像我们知晓男人都是好色的。

    难道我们就要利用和纵容男人的好色特性？

    当然不可能……

    所以才有了礼。

    发乎情，止于礼。

    这就是社会共识的……上佳的男人本色……

    或许你又会说了，男人心里各个龌龊，都是一个样。

    但老祖宗又言，君子论迹不论心。

    对待贪官也是一样的。

    明面上的共识制度，与台面下的小道潜规则，这是完完全全的两码事。

    有些事，它就是上不得台面。

    否则造成的影响。

    必然是弊远远大于利。

    “小章同志，你不打算为老夫说句话吗？”

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    尉缭子求支持的道：“赶紧的，讲上两句，也挺一下老夫的论点。”

    章邯傻眼：“前辈，我这……”

    章邯这下子算是体会到了进退失据，左右为难的现实处境。

    他既不能直接驳了尉缭子的面子，也不能跟夫子和皇帝唱反调。

    怎么办？

    “咳咳。”

    章邯轻声道：“尉缭子前辈与夫子对于贪腐的论点，本质上是互为表里的，不可一概而论，只能说……皆可酌情应用。”

    章邯选择了一碗水端平。

    而他的一句互为表里。

    可见他是真的听懂了。

    也真的听进去了。

    尉缭子的想法就真的一无是处嘛？

    那肯定也不至于。

    只是许尚的意见，走的大道坦途。

    尉缭子则是习惯于捭阖之术，操纵人心。

    确实是互为表里，各有优劣。

    “哈哈，不错。”

    许尚认可的点了点头，章邯见状甚是雀跃。

    紧接着。

    许尚继续道：“至于官官相护和畏罪自杀……这两件事要如何解决，其实很简单。”

    话音未落。

    尉缭子有点不信的道：“许公，你确定官官相护的问题，很好解决？”

    有句名言说得好。

    皇帝对于地方上的贪腐情况，真有那么清楚嘛？

    自然是没那么清楚的。

    既然不清楚，就得派人去查……

    那我们直接把皇帝派出来的这个人给搞定，不就万事大吉了吗？

    想办法让钦差大人能够对上交差。

    然后己方还能不伤筋动骨。

    你给我行方便。

    我也给你行方便。

    在官场上混，不都这么回事嘛。

    可话又说回来，总有几个不讲规矩的愣头青，头铁不合作。

    那就上手段让其不得不合作。

    钱财贿赂，美色诱惑，栽赃陷害，无所不用其极。

    要玩完大家一块玩完。

    反正都别想好。

    在这样的情况下。

    试问……

    官官相护的问题你要如何解决？

    ……

    “呵呵！鲶鱼放到池塘里，搅风搅雨，总有办法。”

    许尚淡然的道：“只要确定地方上确有其事，那就把九卿廷尉下辖的干臣和九卿治粟内史下辖的干臣……再组织个候补官员百人团，一起派下去。”

    “九卿治粟内史的下辖干臣负责查账，九卿廷尉下辖的干臣负责现场问罪抓人，只要出了缺，就原地从候补官员百人团中进行补缺上位。”

    “我就想问问，在这种制度下，这些候补调察团，还不得卯足了劲儿，掘地三尺也要把罪证给找出来。”

    “毕竟贪官不挪屁股，他们就上不了位啊！”

    “还有两个领衔干臣的包庇问题，其实只要有密折制度，给他们几个胆也是包庇不了的。”

    “因为你敢包庇，指不定转头皇帝那边就收到了消息，就问你敢不敢押上全部的身家性命来赌吧！”

    “这贪官就算是你的亲儿子，你估计都得想办法大义灭亲……”

    “同时，经过这现场亲身经历的查贪、抓捕、问罪，再亲眼见证贪官匍匐于地，跪地求饶的惨状，对于刚上位的候补官员，绝对是一项极其有力的震慑。”

    “如此一来，在查贪之时的官官相护问题，也就能够解决了。只不过前提依旧是……朝廷得有足够的候补官员在排队补缺……”

    ……

    任何事情都是有前提的。

    许尚给出的诸多查贪方案，都得建立在人才储备足够的情况下。

    否则。

    一切都是空谈。

    就拿大秦的现状来说。

    本身就基层官吏严重不足，别说排队补缺了，地方郡县有一半空缺都没有屁股。

    这种时候。

    确实没法大动干戈。

    不过只要持续发展下去。

    人才储备肯定是越来越多的，这是必然之事。

    尤其到了王朝的中后期。

    太多有能力的人，根本等不到官位空缺……

    往往帝国中后期又贪腐严重。

    那么许尚的这个惩贪方案，只要遇到中兴之主，就必然能够为国家延续命数。

    ……

    喜欢大秦：我摊牌了，我是始皇嬴政