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自古朝廷缺钱——无论是因为什么原因而导致的——解决的办法,无论是提高税率、进行摊派、盐务(等)专营,提高物价、增发滥发货币等,归根到底,本质都是一样的:对百姓进行盘剥。599小说网 http://m.xs599.com
哪怕是汉朝的盐铁专营,表面上是动了豪强私营盐铁之利,实际上不然。
旧的私营盐铁的豪强,的确会被触动利益、被打压。
但是,兴办盐铁专营,需要相应的新的官僚集团去执行,这种行为,孕育出了新的权贵豪强。
所以,盐铁专营的本质,不是打压官僚权贵豪强,而是控制市场、施行垄断、提高物价、增加朝廷财政收入。
古代国家专营的表面,似乎与前世社共时期的国家专营一样、似乎是领先时代近两千年的壮举。
其实,两者之间,有着本质区别。
社共时期的国家专营,是国家集中资本,推进产业的发展,提高生产力,以为百姓服务,哪怕是深山里的老百姓,都给修路送电。
其提供的产品的价格,不是纯粹市场化下的,而是带有政治利民属性的,是被压制的!
而古代的国家进行专营,并不是为了建设,更不是为了给百姓服务,而是为了从百姓身上搜刮油水,哪怕是住在深山老林。其产品价格,也不是市场化下的,而是权力垄断之下,尽量高的定出来的。
表面上一样,不等于本质一样。
自古以来,施行这些增加财政收入的手段,还有一个共同特点,就是经济盘子——蛋糕一定。
并不是做大蛋糕,并在做大蛋糕的同时,对财税政策进行改革增加收入。
而是蛋糕一定,朝廷利用权力,想多分。
朝廷多分,百姓必然少得。
动人利益,自然会令人不满。
所以,这样的政策,往往是迫不得已而施行。
正常情况下,不会走这样的路——除非是昏君在世。
这“迫不得已”的理由,又往往是战争,面临着外敌的威胁!
这样的理由,足够正义,能够说服百姓,缓和其不满情绪。
炎国税率130,极低,在当前的这个大争之世里,这样的税率,近乎醉生梦死,是不利的!
刘玄有意改革税制,但是,同时,还想着做大蛋糕!
这是与历代都不一样的!
做大蛋糕,可以缓和税制改革所产生官民矛盾、可以缓和国家的内部矛盾。
以改革,推动发展;在发展中,深入改革。
这就是刘玄的思路。
而推广高产粮,就是这一场改革的核心。
这一场改革,会给整个社会面貌,都带来剧变!
这种剧变,内阁里的几位大成,都或多或少的有所预见了。
但是,他们还是疏漏了一点,一个极为关键的地方!
这天下午。
刘玄传旨,召见内阁大臣,要开御前会议!
内阁里的四位大臣,得到传唤,奉命而来。
见了皇帝,行礼拜见。
礼罢。
刘玄面带微笑,如沐春风,给他们赐座。
四人谢恩,按序坐下。
刘玄说道:“你们的奏本,朕都看了。很好。都和朕想到一处去了。”
高洁、周成听了,暗暗松了口气,心想:[皇帝果然是赞成这个路子的,幸好没有反对。不然的话,对上恶了皇帝,对下招百姓骂!]
“一旦推行高产粮,可能会产生的种种后果,”刘玄道:“你们也都有想到,未雨绸缪,这也很好。”
刘玄不吝啬自己的称赞。
四人得到表扬,都不禁喜滋滋。
气氛不由的轻松起来。
刘玄微笑的说道:“不过,还是有一点,朕想到了,你们都没有想到。”
四人愕然!
曹琳心里咯噔了一下,暗道:“不知是什么?”他并没有询问。凡事都有规矩,内阁排名之中,他在高洁之后,现在这个场合,询问应当由高洁进行。
高洁也是一惊,讶异的问道:“敢问陛下,不知臣等漏了哪里?还请陛下为臣等解惑。”
刘玄道:“这个政策施行,工商大兴,生产出来的货物、流通,都会大涨。而货物交易,需要用到一个东西。”
他并没说明白,四个人略微一顿,稍稍沉吟,便都恍然大悟,想了出来!
那个东西,就是钱,就是货币!
而说到钱,天下诸国,货币总体分为三种,一种为铜钱(蜀国缺铜,多用铁钱)、一种为白银、一种为黄金。
铜钱是交易中最普遍的。
但是,神州缺铜,随着朝代发展,人口经济都有发展,所需货币(-铜钱)增加,铜钱难以为继了,五六百年前,金银渐渐的也成了主要货币。
可是,神州金银产量也不丰富呀!
这产生了一个矛盾:经济发展,需要更多的货币;而货币(铜金银)受制于自然储备,难以充足供应。——钱荒。
前朝立国五六十年后,长久和平,经济发展。
面对钱荒矛盾,施行货币改革。
历经三个阶段。
第一个阶段,传统手艺:小铜钱改铸成大钱。结果百姓纷纷私铸大钱,谋取暴利。导致货币混乱,带来严重问题,最后不了了之!
第二个阶段,以白鹿皮、布帛等为货币的补充。结果,白鹿稀少,供应不足。布帛倒是可以,民间也有将之作为货币工具的。但是,这东西体积大,极为不便;而且不好分割,分割了价值就暴跌了;更重要的是,不好长久保存,会老旧,价值降低。这一办法,没有解决钱荒矛盾。
第三个阶段,吴地海口地区,经济繁荣。民间交易之中,发展出了“汇子”。
汇子是纸做的。把钱存到钱庄里,钱庄发给汇子。
汇子不记名,谁拿着到钱庄里都能取钱。
汇子携带,安全轻便,很快的流行开来,乃至于少有去钱庄取钱的,直接将之作为货币,在买卖中交易了。
汇子有纸币的雏形。
钱庄发觉了其中的利益,偷摸着私自印制没有存款的汇子,拿到市场中去流通,赚取暴利!
结果,暴利之下,利令智昏,滥发汇子,玩崩了!
最终事发,被官府取缔!
汇子虽然被取缔,但是,这玩意给了朝廷启发。
朝廷开始自己下场,印制汇子。
纸币时代,由此开启!
……
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