经过一场激烈的争论,国策最终定了下来,接下来便是进入筹办阶段了。
如果四之前,你问章衡,从无到有筹建一个机构,需要多少个部门配合,又有多少麻烦事,章衡可能未必答得上来,但经历银行筹办后,章衡可以告诉你,此事没有那么简单。
即便银行是挂着官家特旨、政事堂直属的身份,可是依然有诸多麻烦的事情。
先是要确立办公地址的问题。
章衡认为银行不该设在皇城内部,而应该与民众更加的接近,章衡瞄准开封府旁边的区域,开封府在西角楼大街右侧,也就是章衡家路对面的大块空地。
章衡递上了申请,但却被告知,这块地是有主的,而且不是朝廷的地,而是某家勋贵的地,章衡托人问了问,说能不能卖给朝廷,那勋贵家咬死了就是不卖。
章衡找贾昌朝问计,贾昌朝也是无奈:“地主不愿意卖,咱们便无计可施,别说对方是勋贵,就算是老百姓,咱们也不能相迫。”
章衡苦笑道:“那块地是真的合适,地方够大,而且一侧便是开封府,加上又在皇城一侧,交通方便,又安全,以后百姓过来办事也方便啊。”
贾昌朝笑道:“你看,咱们国朝的皇宫为什么这么低矮么?”
章衡回想了一下,好像宋朝的皇城好像是低矮了一些,话说北宋的都城开封十分繁华,整座城市的人口达到百万之众,皇宫应该是十分恢弘才是。
但实际上并非如此,比起前世章衡见过的紫禁城,这大宋朝的皇宫看着十分的简陋,甚至之前章衡登上樊楼的时候,甚至可以瞥见皇宫的大部分建筑。
在他担任修起居注以及知制诰的期间,有时候在宫内工作稍微晚些,甚至可以听到宫外酒肆的音乐声,自然是因为宫外的酒肆之类的建筑离宫内太近的缘故。
贾昌朝解释道:“皇宫为何这么小呢?之前这皇宫皇宫是以唐朝节度使府邸改建而成,后梁皇帝朱温称帝后,将自己的节度使府改成皇宫。
之后的后晋、后汉、后周,都沿用后梁的皇宫,到国朝建立后,太祖依然使用这座宫殿,不过进行了一些扩建。
建隆三年,广皇城东北隅,命有司画洛阳宫殿,按图修之,皇居始壮丽。
虽然说壮丽,但皇城周长不过五里而已,到了雍熙二年,楚王赵元左纵火焚宫,太宗由此下定决定扩建皇宫。
当时太祖派殿前都指挥使刘延翰等人全权负责此事,但是因为开封城以前并没有经过规划,因此在皇宫周围有不少茶肆酒楼,以及大量普通百姓的民居,想要扩建皇宫必须要拆掉这些房子。
太宗派官员征询这些百姓的意见,结果居民多不欲徙,有人提议说强制迁走这些茶肆酒楼,但太宗却是下旨解释说不忍心赶走百姓,于是咱们国朝建立百年,但这皇宫依然是这般简陋。
皇宫的建造尚且要为民考虑,难道建设银行便要强迫勋贵卖地么?”
章衡被贾昌朝堵了回来,无奈之下,只能另寻地方。
之后多方寻找,在开封府的配合之下,总算是找到一个颇为符合章衡意愿所在,便是在原本果子行,后被章衡选为大商场的所在的对面,原本是东西教坊以及妓馆舍的所在,这里本就是朝廷的地方,政事堂想要征用倒是简单,一旦政令下去便是了。
就是里面的莺莺燕燕听说是章廿四来拆她们的家,一时间有些哀怨倒是难免了。
章衡考察了东西教坊以及妓馆舍的建筑,里面地方宽阔,建筑也还算是颇新,不至于过于破旧,稍微改建一下倒是可以的。
确定了地方,工部工匠进场,按照章衡所说要求进行改造,然后才刚刚拆除了一些建筑,挖了一些地,便发现教坊的地底下挖出了几具尸骨,章衡赶紧让人报开封府,开封府的午作过来验了一下,都是女子的尸骨,大约是被教坊司里面的可怜女子。
章衡大怒,立即责令严查,与此同时,下令将教坊司与妓馆里面的地挖地三尺,果然又挖掘出来不少的尸骨,令得章衡毛骨悚然。
倒不是怕有鬼怪之类的,而是对这教坊司有毛骨悚然之感。
章衡下令严查,开封府不敢怠慢,经过查验,有几具尸骨时间太久,大约没有办法查了,但有一些时日不久,正是教坊司之前失踪的女子,经过调查,果然将负责人查了出来,有凶手被下狱查办。
虽说是给教坊司的女子血了冤情,但的确是耽误进度,直到从京西归来的夏安期前来求见,这银行驻地都还没有改造好。
夏安期是个三十出头的年轻人,但已经是一方封疆大吏,可谓是少年得志,但为人却是十分的谦虚,也并不以父亲的名头为傲,十分的低调。
但在见到章衡的时候,他却是难以自持,因为章衡那张年轻得过分的脸令他都感觉到嫉妒,他苦笑道:“来之前便知道章知事十分年轻,但今天一见,真是年轻得过分啊,令下官都感觉有些嫉妒了。”
章衡热情道:“清卿兄还需要嫉妒别人么,有多少人嫉妒清卿兄的家世,又羡慕清卿兄年少有为的,清卿兄这话着实是没有道理。”
夏安期笑道:“经济之事,下官虽然有所涉猎,但来之前读了章知事的着作,才知经济之学识如同渊海,以后还请章知事多多指教一下。”
章衡点头道:“好说好说,清卿兄既然来了,不如赶紧将工作做起来?”
夏安期闻言喜道:“还请章知事安排工作。”
章衡点头道:“现在事情很多,首要之事便是这银行驻地,现在工部在这施工,还请清卿兄盯着,本官好去各个部门要资源去!”
夏安期闻言连连点头:“好好,那下官便盯好这一摊子!”
他答应得痛快,是因为他知道其他的事情比起这个要艰难得多,例如去跟流内铨那边要人要编制,各个孔目官、胥吏的编制都得申请,还得去申请各类经费。
虽说这是带着帽子下来的项目,但大宋朝的官僚作风可是十分严重的,就算是宰相去走这些流程,也难免被一些小官为难。
他夏安期才不去热脸贴冷屁股呢,这章衡不知道天高地厚,便让他去呗,他看好这驻地建设,轻轻松松的多好。
章衡也是乐得如此,一来他想自己寻找一些能够干事的孔目官胥吏等等,二来他也要亲自去感受一下各个衙门办事的风格,亲自去感受一下这大宋官场的种种规则。
章衡首先要做的事情便是给银行构建一个基本架构。
章衡经过仔细考虑,结合银行的实际需求与现时的结合,在他的规划之中,银行至少要有十来个部门,才能够真正发挥银行本身的职能。
比如说面对商业的业务部、面对官府机构的业务部、个人金融业务部、资产负债部、授信审批部、信贷管理部、现金管理部、内控合规部、运营管理部、人力资源部等等,所需要孔目官至少得有五六十人,普通胥吏更是需要多达上百人,关键在于得有专业的财会人员,这一部分才是最难得的。
章衡将银行编制表给到流内铨的主事人刘湜(读shi,二声),刘湜一看便皱起了眉头:“章知事,怎么要这么多人?区区一个银行而已,一下子要二三百人的编制,本官没有办法给你这么多。”
章衡笑道:“怎么,流内铨给不了这么多人?”
刘湜苦笑道:“这人要多少有多少,多少人等着阙呢,但一个银行,流内铨没有办法给你这么多的编制?
你也是老流内铨,这编制给出去好给,但要削减就难咯。
这个决定本官没有办法做,要不,你去中书讨一道扎子来,本官见到扎子,便立即执行,你看如何?”
章衡顿时眉头皱起:“刘员外,这银行与六部乃是同等级别,所担当的职责也是极重,因而所需的编制多一些也是可以理解的,而且这个机构的筹办,本就是政事堂、枢密院、三司诸公一起决定下来的,怎么还要再讨一份扎子呢?”
此员外不是指地主员外,刘湜乃是以尚书礼部员外郎兼侍御史知杂事,同判吏部流内铨,因而章衡称之为员外。
刘湜摇头道:“流内铨是收到了政事堂的扎子没错,但这么多的编制,流内铨的确是没有办法决定,还请章知事去中书请一道扎子,本官见到扎子,一应俱办。”
章衡盯着刘湜良久,然后点点头道:“刘员外按章办事,倒是没有什么好苛责的,嗯,很快便又是年底了,流内铨的经费是不是要申请了?”
刘湜一听顿时心里咯噔一下,心道,坏了,忘记这厮是度支司判官,若是他有意为难,那流内铨上下拿不到俸禄
刘湜脸上顿时有了笑容,赶紧请章衡入座,主动泡起了茶水。
没错,在此之前,章衡是站在刘湜的办公桌前说话,而刘湜却是稳如泰山坐在办公桌后,大喇喇地与章衡说着话。
章衡倒是不介意,前世的他职场经验丰富,知道若是因为这等人生气,那么估计一天要生几百回气不可,职场上这样的人太多了,章衡从来都是不卑不亢,你不给我面子,那我也不给你面子,就看谁的手段高明了。
面对刘湜的傲慢,章衡立即以牙还牙,你要卡我的编制,那我便卡你的经费,最后看谁先着急。
事实证明是刘湜先着急了。
章衡身为知制诰,老师曾公亮是参知政事,做事贾昌朝是当朝宰相,去政事堂讨要一张扎子不过是顺路的事情,到时候刘湜要还是不照办,他的官便当到头了。
而且刘湜不过只是有着当是时各个部门的官僚习气,反正无论是谁,谁来了都要给一个杀威棒,等到杀掉了你的威风,再稍微给与好颜色,最后人情得了,好处也收到了。
只是刘湜却是看错了对象,章衡不是一个可以任意揉捏的人。
当两人坐到茶桌上的时候,刘湜已经换了颜色,变得言笑晏晏起来,不仅答应了章衡所提出来的表单,还承诺一定会帮章衡好好地把关,不会让人滥竽充数。
章衡投桃报李,也跟着承诺该有的经费一定会按时发放,但多余的却没有再多说什么了。
刘湜不敢再拿乔,自然也不敢再多要好处,好说好笑的将章衡送出流内铨,看着章衡离去的背影,只能暗喊晦气。
章衡离开了流内铨,便往三司而去,三司是他的大本营,自然是比较容易。
经费上需得三司使确认,章衡找到新任的三司使,新任三司使是为张方平。
张方平是真正搞经济的人才,王拱辰转参知政事,张方平便被提为三司使,这刚来也没有几天的时间,但对章衡却是十分的欣赏,尤其是对章衡提出的这个银行的方略更是赞不绝口。
章衡过来申请经费,张方平二话不说便给批了,然后笑道:“你是度支判官,接下来的事情你便办了便是。”
章衡笑着点头。
张方平关心道:“现在筹办银行之事干得如何了,可有什么难处吗?”
章衡笑着摇头道:“肯定有难处的,但下官尽量去解决,如果真有难以解决之事,到时候还请上官帮下官说几句话。”
张方平笑道:“自是没有问题。”
章衡忽而心念一动,然后试着道:“计相您是蜀人,也在蜀中为官多年,到时候银行入蜀,可能有许多地方需要您帮忙打打招呼。”
张方平喜道:“这个还有什么好说的,你只管找我便是,蜀中这些年遭灾不少,有银行进驻,蜀中百姓有福矣,章判官,如果可以的话,我希望银行能够第一时间进驻蜀中!”
章衡笑道:“自然是没有问题,蜀中乃是天府之国,本就是富裕之地,自然是银行的必须入驻的区域,计相您放心,等条件一成熟,银行一定会第一时间进驻的!”
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